对当前全国农业系统机构人员和收入分配问题的思考
毛德智
摘要(Abstract)：
根据全国农业系统国有单位人事劳动统计，“十一五”末全国农业系统有国有单位13.6万个，在岗职工341.9万人，年人均工资18 771元。其中，专业技术人员93.9万人，占在岗职工总数的27.5%。专技人员中，高级职称人员占9.4%，中级职称占32.4%，初级职称占47%，未评占11.2%；研究生学历占2.9%，本科学历占25.5%，大专学历占37.8%，中专学历占24.9%，其他占8.9%。“十一五”期间，全国农业系统改革建设呈现出五个方面的趋势与特点：一是机构编制数减少。机构数减少了2.3万个，减幅14.4%；编制数减少了41.4万个，减幅13.9%。二是人员数量稳中略降，在岗职工数减少38.2万人，减幅10.1%。三是工资收入增幅较大，在岗职工年平均工资增加9 263元，增幅97.4%。四是队伍结构相对稳定，机关、事业、企业人员分别占4%、41%和55%；管理、专技、工勤人员分别占12%、28%、60%。五是专业技术水平提高。副高以上职称比例从6.6%上升到9.4%，中级职称比例从27.7%上升到32.4%；本科以上学历比例从18.5%上升到28.4%，大专学历比例从34.2%上升到37.8%。 基于上述分析，“十一五”期间全国农业系统改革建设取得了积极进展和可喜成效，但在机构、队伍建设和工资分配方面也存在一些不容忽视的现象和问题，需高度重视。
关键词(KeyWords)： |农业系统|人员|收入|分配|
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作者(Author): 毛德智